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优化营商环境就是给经营者一个舒适的家

文章来源:铺洋门户网站 发布时间:2019-12-02 16:48:38

李伟,每个经济体的评论员

近年来,政府部门越来越意识到商业环境,并为改善商业环境做了大量有效的工作。10月8日,李克强总理主持召开国务院常务会议,审议通过《优化商业环境条例(草案)》,通过政府立法为各市场主体的投资和发展提供制度保障。

从理论上分析,商业环境包括影响企业活动的社会因素、经济因素、政治因素和法律因素。这是一个与经营者和商业活动密切相关的系统工程。一个地区的商业环境可能会对该地区的经营者数量、经营行为和经营效果产生直接影响,并最终反映在对该地区经济发展、财政收入和社会就业的影响中。因此,良好的商业环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现,也是一个国家或地区提高综合竞争力的重要方面。

我们认为,优化商业环境实际上是为运营商创造一个舒适的家。这个家庭应该能够吸引商业经营者前来。当他们来的时候,他们不想离开并在这里努力工作。

什么是舒适?第一是方便。现代市场经济的竞争越来越激烈,机遇转瞬即逝。因此,为经营者提供方便的服务是非常重要的。例如,企业的建立过程、融资的便利性等。第二,市场是公平和公正的,各种商业实体可以平等对待。第三,能够得到有效保护的是运营商合法合规的运营。

从根本上说,一个“舒适”的家必须受到法律保护。《优化商业环境法案》是朝着这个方向迈出的一大步。

在关于市场主体的部分,条例特别强调平等对待各种市场主体和保护其合法权益。它们对市场准入、平等获得各种因素、投标和政府采购,以及保护独立经营权、财产权、知识产权、保护中小投资者、管理公司账户欠款和改善争端解决机制提供了详细的规定。在“政府服务”方面,主要从三个方面进行规范:构建公平、公开、透明、高效的政府运行体系,提高政府服务水平,处理申诉和监督评估。具体而言,它规定了为方便人民而减少证书数量、优化服务程序、便利审批服务、规范审批中介服务、规范中介服务机构以及政企沟通机制、申诉处理机制、政府服务监督、政府服务评估等。

这是一个重大进步,必将为中国的经济发展、综合国力和经济软实力的提升提供有力保障。

2005年,中国企业的商业环境指标排名第91位。然而,在十个分类指标中,有六个相对落后。多年来,党和政府在优化商业环境方面做了大量工作。特别是,自2018年以来,国务院成立了一个协调小组,以促进政府职能转变和“管理服务”改革,并成立了一个优化商业环境特别小组。先后发布了一系列文件,为优化经营环境做出了具体安排。结果,中国的整体商业环境得到了很大改善。

世界银行发布的2019年商业环境评估报告显示,中国的整体商业环境评估在全球190个经济体中跃升至第46位。其中,创业便利度大幅跃升至第28位,五年内累计增加130位。

这表明政府正在努力为各种经营者创造一个舒适的家。这项规定通过后,我们相信企业家会越来越有信心。这个家也会变得更加温暖和舒适。

国家商业日报

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